看一看：粮食安全：粮食问题的不能迷糊

粮食连续丰收，1定程度上减缓了粮食安全压力，但10几亿人口的大国在粮食安全上始终不能松气、分心。粮食延续丰收其实不表明我们完全解决了粮食安全问题。环境资源承载过度、价格机制与市场体制不能完全适应等困难，已到了必须改革创新的时候，而粮食延续丰收恰好为改革创新奠定了主客观基础。最近有两件与粮食相干的大事，1是《粮食安全省长责任制考核办法》出台，这是国务院办公厅第1次以专门文件明确省级人民政府的粮食安全责任考核；另外1个是部分粮食产区主要是玉米产区由于收购价降落出现玉米卖不动现象。两件事连在1起，透出两个信息：第1，国家对保障粮食安全和保护种粮农民利益高度重视；第2，粮食市场需要进1步理顺产销关系，逐渐摆脱丰收的烦恼。认真分析、理解上述信息的准确内涵，对提高我们保障粮食安全的认识，厘清在粮食安全问题上不时显现的迷糊观念，同时顺手推舟、顺势而为地推动包括粮食在内的主要农产品价补分离改革，有很强的现实性、针对性。这些年协议搬迁可以司法强拆吗，粮食连年丰收，特别是2009年以后国际粮食生产也大多处于上升状态，国内粮库爆满，国内外粮价倒挂，加上今年国家调解了玉米临时收储价格，有人就以为国内粮食过剩，可以松1口气了。的确，粮食连续丰收，1定程度上减缓了粮食安全压力，但对10几亿人口的大国，粮食再多也是甜蜜的烦恼，在粮食安全上始终不能松气、分心。当前所谓过剩，其实不是粮食多了，有粮食结构不尽公道的因素，更主要是粮食仓容不足构成的表象。缘由在于市场需求不旺导致企业开工不足，而粮价高企又制约了企业收购、加工、储存积极性；另外1方面，国内粮食储备转换机制与能力还不能完全适应粮食大国需求，同时地方及农场等市场主体储粮积极性没有充分发挥，多项因素叠加使粮食仓储高企。所以，国务院明确省级人民政府粮食安全责任考核，1个重要内容就是强化地方储粮转换主动性。在粮食问题上犯迷糊的另外1种表现，是对耕地红线的认识掌控不到位、不扎实。分析10多年来的耕地情势发现，这些年保护耕地最严格，粮食情势也最好，但这些年恰恰耕地减少最突出。这表明，各地对耕地红线的认识是1回事，实践中如何掌控又是另外1回事房屋被政府强拆后怎么维权。在许多地方，或多或少存在挤占耕地无关大局的心理，加上粮食连年丰收，更助长了耕地说起来重要用起来方便的心态。这类心态不解决，集约节俭用地问题，避免耕地非农化、非粮化问题，就难以根本解决。另外，由于国内外粮价倒挂，也使部分买粮吃的观点找到根据。没错，更好地利用国内国际两个市场、加快企业走出去，为保障粮食安全开辟了更宏观的视野和路径，也是粮食大国对国际粮食市场的担当。但我们不可能依赖买粮吃，也不能寄望种他人的地填自己的肚子，除国际市场没有这么大的贸易量，还有大国效应，买什么什么贵，卖什么什么便宜。国际市场这几年粮价走低，与中国粮食丰收也有关，如果不能把饭碗端在自己手上，没有哪个市场会让我们吃倒挂粮。粮食延续丰收其实不表明我们完全解决了粮食安全问题。环境资源承载过度、价格机制与市场体制不能完全适应等困难协议谈不拢能强拆吗，已到了必须改革创新的时候，而粮食延续丰收恰好为改革创新奠定了主客观基础。在耕地利用上，粮食短缺时难以实行的土地休耕等方式就有了适时推动的条件；在粮食价格与保护农民利益上，通过棉花大豆目标价格试点，逐步探索1条符合市场规律、保护农民利益的价格机制已破冰；在种植业结构上，通过市场引导与政府指导，使粮食与其他农作物比例更加均衡公道。必须记住，这类改革与改变，任甚么时候候都是为了更好地端牢中国人的饭碗，使粮食生产、农民利益与农业可延续发展更加科学、调和、高效，在这点上是不能犯任何迷糊的。原标题：党报：在粮食问题上不能犯半点迷糊（第1农经整理）