河南小额贷款激发创业能量累计发放133亿元
11月26日记者从河南省人力资源和社会保障厅获悉,截至今年10月底,河南省已累计发放小额担保贷款133亿元,帮助和扶持31万人自主创业,带动就业和小企业吸纳就业105万人。小额担保贷款已成为推动河南省创业者走向成功路的重要力量。
自2003年开展这项工作以来,河南省把小额担保贷款发放作为落实就业扶持政策、以创业带就业的突破口全力推进,河南省小额担保贷款发放量、扶持创业和带动就业人数、贷款回收率、争取中央贴息资金等项指标,已连续6年在全国居领先位置,形成了河南小额担保贷款品牌。
据省就业促进办主任李甄介绍,小额担保贷款的扶持对象为城乡所有自主创业者和劳动密集型小企业。由各级政府筹集担保基金,经办银行最高按1∶5比例发放贷款。对自主创业人员原则上可给予不超过5万元的小额担保贷款,其中,妇女创业小额担保贷款额度放宽至8万元,期限2年,由中央财政给予全额贴息;对符合条件的小企业可给予最高200万元的小额担保贷款,期限2年,由中央财政和地方财政给予50%贴息。据统计,“十一五”期间河南省发放小额担保贷款121亿元,比“十五”期间的12亿元有了突破性增长。
李甄说,从河南省评估情况看,小额担保贷款的政策效应非常明显,主要是政策成本低,小额担保贷款开发1个就业岗位的投资成本是600元左右,而政府投资购买开发1个公益性岗位每年需投资1万元左右;开发岗位最直接,每发放1万元小额担保贷款就可以开发1个就业岗位;杠杆效应明显,截至目前,通过小额担保贷款已累计带动民间资本投入280亿元以上;得到中央财政补贴较多,累计得到中央财政补助贴息资金10亿多元,位列全国第一;贷款风险较低,河南省小额担保贷款回收率从2005年的95.5%上升到目前的99%,风险逐年降低。
据了解,目前河南省各级人力资源社会保障部门已在河南省统一建立了142个担保中心,同时依托社会保障基层工作机构,形成了覆盖河南省的小额担保贷款服务体系。河南省还创新工作模式,在河南省倡导国家公务员提供反担保,解决创业者融资和反担保的难题,目前,河南省共有21万多人次公务员为创业者提供了反担保。
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