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国务院确立四项重点任务加快发展服务贸易dd-【新闻】

发布时间:2021-04-11 14:31:26 阅读: 来源:厨房秤厂家

国务院确立四项重点任务 加快发展服务贸易

昨日(1月14日),国务院常务会议部署加快发展服务贸易,以结构优化拓展发展空间。会议指出,近年来,我国服务贸易较快发展,但仍是对外贸易“短板”。大力发展服务贸易,是扩大开放、拓展发展空间的重要着力点,有利于稳定和增加就业,调整经济结构、提高发展质量效率、培育新的增长点。

确立四项重点任务

2014年前三季度,服务贸易占对外贸易总额的比重为12%,比上年同期提高0.7个百分点。“十二五”以来,服务贸易在对外贸易中的比重持续攀升,2011、2012、2013年占比分别为10.3%、10.8%、11.5%。

但与中国制造相比,中国服务的知名度还远远不够。根据国家外管局数据,2014年11月,我国国际收支口径的国际服务贸易收入502亿元人民币,服务贸易支出1781亿元人民币,逆差1279亿元人民币。

2014年前三季度,我国服务出口占比排名前三的是旅游、运输服务和咨询。

世界贸易组织前副总干事辛格认为,中国发展服务业需要有的放矢。当今的服务贸易,多是以技能为基础或是知识密集型领域,有助于高价值产出;服务贸易涉及的行业多样性也必须关注。

国务院总理李克强曾在第二届“京交会”上指出,“我们将着力扩大服务贸易的规模,促进服务领域相互投资,各国都应反对各种形式的保护主义。发达国家应率先开放服务贸易的市场,发展中国家应积极参加服务贸易领域全球治理机制和规则的建设,提升发展中国家的代表性和话语权。”

为加快发展服务贸易,昨日的国务院常务会议确定了四项重点任务:要做大规模;要优化结构,提升高技术、高附加值服务贸易占比;要创新模式;要扩大开放。

会议称,有序放开金融、教育、文化、医疗等服务业领域,推动服务业双向互惠开放,加快实现内地与港澳服务贸易自由化。

2014年12月18日,商务部代表中央政府分别与香港、澳门特区政府签署CEPA关于内地在广东与港澳基本实现服务贸易自由化协议,宣布率先基本实现粤港澳服务贸易自由化。

商务部台港澳司副司长孙彤表示,在这次CEPA里面,涉及到的部门按照WTO的分类,160个部门总数里面对香港开放了153个,达到总数的95.6%,这完全符合国际上关于服务贸易自由化的开放广度的标准。

制定重点领域指导目录

除上述四项重点任务外,会议强调,要制定重点服务出口领域指导目录,加强规划指导。

据《每日经济新闻》记者了解,此项目录制定工作商务部已在先期做出筹划,知识、技术密集型服务贸易,则是关注重点领域,而对纳入目录中的服务出口,或将从财政、税收、金融等方面完善扶持政策。

这也是有的放矢。据商务部统计,2012年我国金融、保险、计算机和信息服务、通讯服务等四类高附加值和高技术含量的服务出口仅占出口总额的11.2%,比重依然较低,规模较小,竞争实力偏低。

会议也提到,结合“营改增”对服务出口实行零税率或免税,引导服务贸易企业运用金融、保险等工具拓展融资渠道,支持企业采用出口收入存放境外等方式提高外汇资金使用效率。

财税专家李文海告诉《每日经济新闻》记者,中国针对服务业和服务贸易发展其实税收优惠并不少,但却散落在各个税种及不同行业中,总体上缺乏协调配合,合力效果不强,需要相关税收体系进一步整合完善,促使税收工具的效果进一步显现。

李文海表示,在“营改增”试点过程中,我国规定对试点地区“国际运输服务、向境外单位提供的研发服务和设计服务适用增值税零税率”,在实际操作过程中,这些领域享受了比技术先进型服务企业的零税率更为优惠的政策,实际上是标准的“出口退税”。

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