唐代赋税制度与徭役介绍-【xinwen】

作为我国历史上最为强盛的朝代之一，其完善的赋税制度对其发展有着重要的影响。

租庸调制在唐初配合均田制的情况下，使得农民生产时间有了保证，赋役负担相对减轻，使许多荒地开垦出来，朝廷的赋税收入又了保障，府兵制也得到巩固。

唐代初年，为了社会的稳定和经济的发展，等君臣们经常以历史兴衰作为借鉴，注重吸取历史教训，采取了一系列的财政经济改革措施。其赋税方面主要有均田制、租庸调制，以及后来的两税法等。

唐代均田制明确规定，18岁以上的中男和丁男，每人授口分田80亩，永业田20亩。老男、残疾授口分田40亩，寡妻妾授口分田30亩。

这些人如果为户主，每人授永业田20亩，户分田30亩。工商业者、官户授田减百姓之半。道士、和尚给田30亩，尼姑、女冠给田20亩。此外，一般妇女、部曲、奴婢都不授田。

唐代均田制还规定，有爵位的贵族从亲王到公侯伯子男，授永业田100顷递降至5顷。职事官从一品至八九品，授永业田60顷递降至两顷。散官五品以上授永业田同职事官。勋官从上柱国到云骑、武骑尉，授永业田30顷递降至6顷。

此外，各级官僚和朝廷，还分别领有多少不等的职分田和公廨田，职分田的地租作为官僚俸禄的补充，公廨田的地租作官署的费用。这两种土地的所有权归朝廷。

贵族官僚的永业田和赐田可以自由出卖。百姓迁移和无力丧葬的，准许出卖永业田。迁往人少地多的乡和卖充住宅、抵店的，并准许卖地分田。买地的数量不得超过本人应占的法定数额。

唐代在均田的基础上，制订了租庸调制。规定田有租，户有调，身有庸，外有杂役。

租制规定：每丁每年要向朝廷缴纳租粟两石。此外对岭南等特殊地区实行轻税政策，岭南诸州纳米，上户纳米1.2石，次户8斗，下户6斗。

庸制规定：每丁每年需要为朝廷无偿地服徭役20天，闰年加两天；不服劳役的人，要纳绢或布代替，一天折合绢3尺，谓之庸。

庸是应服役者而不去服役的一种折纳，不是一般的赋税，而是以交纳实物来代替劳役，故具有免役金的性质。如果朝廷额外加役，加役15天，免调；加役30天，租调全免。每年的额外加役，最多不得超过30天。

唐代除正役之外还有杂役。唐代基本的徭役负担，每年一丁相当于30天至50天。对于遭受水旱虫蝗等自然灾害的地方，又有减免租庸调的规定。

灾情在4成以上，免租；灾情在6成以上，免租调；灾情在7成以上，课役全免调的规定。

调制中的“调”调是户税，即户为征收对象与征收单位，以丁立户，以实物缴纳，也可以货币缴纳银14两。

调制规定：每丁每年纳绢或绫两丈，绵2两；不产绢绵的地方，交纳布2.5丈和麻2斤。

737年又作了新的规定，布帛要求1.8尺宽，4丈长才算一匹；布5丈才算一端；绵6两为屯，丝5两为绚。如一户所纳之物，不成匹、端、屯、的，都要折凑成整数。

唐代租庸调制，自唐高祖时规定，经唐太宗整顿，历唐高宗、、唐中宗至开元年，一直未变。在这段日子里，经济逐步发展，户口也逐年增加，朝廷财政也有了结余，国库也充实起来，出现了唐初社会经济繁荣的景象。

租庸调制以外的杂税，主要则为“两税法”。

780年，唐德宗时的宰相杨炎鉴于当时赋税征收紊乱的情况，建议实行两税法，为唐德宗所采纳。

“两税法”规定：按各户资产定分等级，依率征税。首先要确定户籍，不问原来户籍如何，一律按现居地点定籍。取缔主客户共居，防止豪门大户荫庇佃户、食客，制止户口浮动。依据各户资产情况，按户定等，按等定税。

实施办法是，各州县对民户资产，包括田地和动产不动产进行估算，然后分别列入各等级，共3等9级，厘定各等级不同税率。

地税以实行两税法的前一年，即779年的垦田数为准，按田亩肥瘠差异情况，划分等级，厘定税率征课。其中丁额不废，垦田亩数有定，这是田和丁的征税基数，以后只许增多，不许减少，以稳定赋税收入。

“两税法”的征税原则是量出制入，统一征收。即先计算出各种支出的总数，然后把它分配出各等田亩和各级人户。各州县之内，各等田亩数和各级人户数都有统计数字，各州县将所需粮食和经费开支总数计算出来，然后分摊到各等田亩和各级人户中。这就叫“量出制入，统一征收”。

“两税法”的征课时期分为夏秋两季。这主要是为了适应农业生产收获的季节性，由于农业的收获季节是夏秋两季，所以在夏秋两季向朝廷缴纳赋税。

征课资产按钱计算。因为要按资产征税，就必须评定各户资产的多少，就必须有一个共同的价值尺度，这就是货币。所以两税的征收，都按钱计算，按钱征收。

但是有时将钱改收实物，朝廷定出粟和帛的等价钱，按钱数折收粟帛。

“两税法”是符合赋税征课的税目由多到少、手续由繁到简、征收由实物到货币的发展规律的。它是适应农业生产力提高，社会经济繁荣与货币经济发展的客观要求的。按社会贫富等级，资产多寡征税也是合理的、公平的。

在徭役方面，唐代除了一般正役之外，尚有杂徭，也就是比正役较轻、较小的徭役，服杂徭称为“充夫”。

征发方式并非按户征调，而是以人口数为准；使役地点多在州县境内，但地方朝廷没有随意派遣夫役的权力，必须经过一定手续才得以派遣。

原则上，丁男规定要服正役，没有一定必须要服杂徭，但若服杂徭两日可折抵正役一日。

有别于丁男，唐代将16岁者称“中男”，中男就有服杂役的义务，役期10天，但若充夫满40日，则可免户内一丁之丁租。因此，丁男必须义务服正役20天，中男义务充夫10天，都体现了杂徭“轻”、“小”的特点。

杂徭的内容有临时性事务，也有相对固定的工作。如水利设施所需要的夫役，或是修缮盐池设备、官田营种、兴修水利、修城、门夫、守桥丁等劳动。使役范围广泛，不似正役载入律令正式规范。

有时哪些是中男充夫的工作，哪些是丁男折抵正役的工作，也不易清楚区分。这说明唐代的徭役是很轻的，切实做到了减轻人民的负担。

兵役制度是随着朝廷的形成而产生，又随着朝廷的政治和经济体制的变化及战争的需要而得到发展。历史上鼎盛的王朝莫不如此，大唐王朝也不例外。

唐前期主要实行府兵制条件下的征兵制。府兵的来源，是由军府所在地从“六品以下子孙及白丁无职役者”中挑选，每3年选拔一次。府兵从21岁服役，60岁免役，服役期间免本身租调。

府兵经常性的任务是轮班到京城宿卫，叫做“番上”，有时也到其他地方出征和戍防。除外出执行任务时期外，府兵不脱离自己的乡土和农业生产，只有冬季集中进行军事训练，实行所谓兵农合一制。

战时，朝廷从各地调集军队，高级将领都是临时委派，战争结束后，兵散于府，将归于朝。

唐玄宗后期，边镇的军事力量不断扩大，使唐的军事形势由原来的“内重外轻”逐渐变成“外重内轻”。

737年，唐玄宗诏令各道节度使，招募自愿长驻镇、戊的健儿，并允许家属随军，官给田地屋宅。至749年，唐玄宗将府兵制度废除。

唐后期实行募兵制，当时的神策军、藩镇兵大多是招募来的。招募数额由朝廷确定，各藩镇具体负责募集。朝廷一般号召自愿应募，以身体健壮，有一定身高，会使用某种兵器为应召条件。

朝廷对招募作了规定：允许家属随军居住；给士兵发放衣、粮和酱菜钱；给兵士发放养活家口的薪俸，方式是应募、征战、捉贼等皆有赏赐；招募兵士无服役年限规定，但有淘汰老弱病残即拣放的要求；因作战阵亡的将士，允许其子弟从军，如无子弟，死者家属可领其三五年的衣粮，伤残者终身不停衣粮。

[旁注]

唐太宗（599年～649年），。第二位皇帝，谥号“文武大圣大广孝皇帝”，尊号“天可汗”，庙号太宗。杰出的军事家、政治家、战略家，书法家和诗人。开创了我国历史著名的“贞观之治”，为后来全盛时期的开元盛世奠定了重要基础。

女冠　也称“女黄冠”、女道士、道姑。唐代女道士皆戴黄冠，因俗女子本无冠，唯女道士有冠，故名。

岭南　是指我国南方的五岭之南的地区，相当于现在广东、广西及海南全境，以及湖南及江西等省的部分地区。唐代岭南道，也包括曾经属于中国皇朝统治的越南红河三角洲一带。

杨炎（72年7～781年），唐代财政改革家，两税法的倡行人。780年，杨炎主持在全国施行两税法。两税法大为简化了税制，便利了租税的征收，免去了税吏许多催索的苛扰，不但使朝廷的财政收入增加，而且也减轻了人民负担。

府兵制　我国古代兵制之一。该制度最重要的特点是兵农合一。府兵平时为耕种土地的农民，农隙训练，战时从军打仗。府兵参战武器和马匹自备，全国都有负责府兵选拔训练的折冲府。唐太宗时期达到鼎盛，唐玄宗时停废，历时约200年。

募兵制　我国古代兵制之一。募兵制由朝廷招募丁男当兵，供给衣食，免征赋役。这就减轻了农民的兵役负担，节省了府兵往来与路途的消耗，有利于生产的发展，封建朝廷也得以建立一支强有力的军队。

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有一年，唐太宗派人征兵。

有个大臣建议，不满18岁的男子，只要身材高大，也可以征。

唐太宗同意了。

但是诏书却被扣住不发。唐太宗询问魏征缘由，魏征说：“把湖水弄干捉鱼，明年湖中就无鱼可捞了；把树林烧光捉野兽，明年就无兽可捉了。如果把那些身强力壮，不到18岁的男子都征来当兵，以后还从哪里征兵？朝廷的租税杂役，又由谁来负担？”

唐太宗闻听此言，很懊悔自己的错误。他重新下了一道诏书：免征不到18岁的男子。

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